杭州超限教育綜合訊：8個多月前，張邁曾、王樹國同一天接任西安交通大學黨委書記、校長；兩個多月前，學校6位副校長同日履新，新一屆學校領(lǐng)導班子正式組建。
為加強新班子的作風建設，學校黨委常委會決定推行民主生活會常態(tài)化，此舉一度引起師生和媒體的關(guān)注。
更加吸引媒體關(guān)注的是，就在宣布任命6位副校長的當天，學校黨委正式向社會公布了“約法十則”，新一屆領(lǐng)導班子相約嚴格遵守。此后，學校密集出臺了一系列規(guī)章制度。這一切都指向一個目標：實現(xiàn)內(nèi)部治理的新常態(tài)。
推行民主生活會常態(tài)化——讓黨委和行政擰成“一股繩”
為何要推行民主生活會常態(tài)化？在張邁曾的辦公室，當記者提出這個問題后，他并沒有立即回答，而是向記者講起學校新班子成立后召開的第二次常委會。
2014年11月18日上午，6位副校長任職滿一個月，學校召開常委會，聽取各位副職工作一個月的體會，并由校長逐一點評。原計劃完成這個議題不超過半個小時。
沒想到，會議召開后就“失控”了。當?shù)谝晃桓毙ｉL發(fā)完言，校長王樹國點評后，其他班子成員紛紛發(fā)言提建議。
就這樣，會議時間一再延長，以至于后來張邁曾只得讓大家提書面建議。直到12點45分，這個議題才告結(jié)束。
雖然會議“失控”了，但張邁曾和王樹國卻非常興奮。王樹國說：“我當校長12年了，這樣黨政關(guān)系融洽和諧的常委會，還是第一次見到�！睆堖~曾深有同感地說：“我們要珍惜這樣一個暢所欲言、放手鼓勁的良好氛圍�！�
學校常委會商定，近期這樣的民主生活會每月開一次，今后每季度開一次。在張邁曾看來，這是加強領(lǐng)導班子建設的新方式，是讓黨委和行政擰成“一股繩”的有效途徑，是民主生活會常態(tài)化的新探索。
常委民主生活會常態(tài)化給全校上下帶來了一股講團結(jié)、識大局的良好風氣。對此，張邁曾看在眼里，喜在心上。一天晚上，他在興奮之余給王樹國發(fā)了一條短信：“為了學校的發(fā)展，我們兩人一定要搞好團結(jié)。”
王樹國立即回短信：“只有傻子才不搞好團結(jié)，不僅我們兩人要搞好團結(jié)，我們整個班子都要搞好團結(jié)，全校上下都要搞好團結(jié)。”
班子各位副職落實各自任務，大家互相支持，及時補位，學校發(fā)展呈現(xiàn)出良好的政治生態(tài)。
“我和校長現(xiàn)在都在思考，怎樣將現(xiàn)在這種良好局面保持下去，將民主生活會常態(tài)化制度化，使之成為推動學校持續(xù)發(fā)展的強大動力。”張邁曾很認真地對記者說。
出臺領(lǐng)導班子“約法十則”——給權(quán)力和作風戴上“緊箍咒”
兩個多月前，顏虹和其他5位同仁一道被任命為學校副校長。在當天的任命儀式上，6位副校長鄭重承諾，嚴格遵守“約法十則”。
這個“約法十則”是學校黨委為加強新一屆領(lǐng)導班子作風建設而出臺的一項鐵規(guī)，其中明確要求班子成員“不和教師爭學術(shù)資源、爭課題項目、爭物理空間、爭個人榮譽”。
上個月，學校為慶祝研究生院成立30周年，設立了“研究生教育突出貢獻獎”，以表彰一批優(yōu)秀導師，每位獲獎者同時獲5萬元獎金。顏虹因工作業(yè)績突出而榜上有名。得知自己獲獎后，顏虹立即打電話給分管副校長，堅決要求拿下自己的名字。
“雖然報這個獎項時我還不是副校長，但是，現(xiàn)在既然已經(jīng)擔任副校長，又承諾遵守‘約法十則’，那我就必須放棄這個獎項�！鳖伜缯f。
為何要出臺“約法十則”？去年10月，6位副校長任職前，張邁曾和王樹國在一起商量如何加強新班子的作風建設，二人不約而同地想到，應當出臺一個專門針對領(lǐng)導班子成員的“約法十則”，給權(quán)力和作風戴上“緊箍咒”。
在他們兩人看來，西安交大目前正面臨發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時候?qū)W校特別需要領(lǐng)導班子全身心投入管理工作中，因此，“約法十則”中特別規(guī)定，班子成員“必須保證每天8小時以上用于管理工作”。
“約法十則”的內(nèi)容還涉及提高思想政治水平、堅持民主集中制、勇于承擔責任、嚴格管理分管部門、自覺履行請示匯報制度、做團結(jié)模范、創(chuàng)新開展工作、搞好調(diào)查研究、遵守中央廉潔從政規(guī)定等約定。
在常委會上，張邁曾語重心長地對幾位新上任的副校長說：“大家雖然是碩士、博士，但現(xiàn)在要做提升管理水平的戰(zhàn)士；大家已經(jīng)獲得了‘長江’、‘杰青’，但現(xiàn)在要在管理崗位上讓交大發(fā)展長青�！�
密集出臺一系列規(guī)章制度——探索建立內(nèi)部治理新常態(tài)
眼見著學校發(fā)展呈現(xiàn)蒸蒸日上的大好局面，張邁曾和王樹國在欣喜之余又多了一絲冷靜。“當務之急是要通過制度建設，將這種良好的發(fā)展局面保持下去，使之成為學校內(nèi)部治理的一種新常態(tài)�！睆堖~曾說。
何處入手？學校首先將重點鎖定在落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制上，起草了一系列相關(guān)文件，明確黨委職責和校長職權(quán)，提出“黨委充分尊重和積極支持校長行使行政管理權(quán)，力戒包攬行政事務；行政堅決落實黨委決策部署，并創(chuàng)造性、科學性開展工作”。
“我們正在制定有關(guān)實施細則，一定要通過操作性更強的制度，把黨委領(lǐng)導下的校長負責制落細落實�！睆堖~曾說。同時，學校健全議事決策機制，先后修訂了黨委常委會和校長辦公會的議事規(guī)則。
從學校宣傳部提供的一份制度清單中，記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，僅2014年一年，學校制定或修訂的制度就有14項之多。
這些制度涉及學校管理的很多方面。比如，在財務管理方面，學校出臺了內(nèi)部控制規(guī)范；在紀檢監(jiān)察方面，出臺了建立健全懲治和預防腐敗體系建設實施辦法；在科研方面，出臺了科技成果管理辦法和科學技術(shù)獎勵辦法；在組織建設方面，出臺了管理工作問責實施辦法。
以人才隊伍建設為例。學校一位年輕教師在接受記者采訪時發(fā)出這樣的感嘆：“過去，學校人才隊伍建設沒有制度化，引進人才缺乏標準，存在隨意性和不確定性。”從哈工大來到學校擔任校長后，王樹國通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，學校骨干人才嚴重不足。
在王樹國的主導下，學校很快制定了《關(guān)于實施學科建設責任制的若干意見》，出臺了“青年拔尖人才計劃”，正式啟動人才戰(zhàn)略。“下學期我們還將出臺‘領(lǐng)軍人才計劃’和‘科學家工作室’等，爭取盡快把人才隊伍建設搞上去�！�
“目前來看，學校各項制度基本建立起來了，今后我們將不斷完善這些制度，引導學校內(nèi)部治理走向新常態(tài)�！睆堖~曾最后對記者說。。