杭州超限教育綜合訊：在江西省蘆溪縣南坑鎮(zhèn)妙泉學(xué)校的操場(chǎng)邊，一臉天真的孩子們，三五成群地在冬日的陽光下跑著、跳著、圍著老師鬧著…… 這所2014年9月建成并投入使用的學(xué)校附屬幼兒園，一開園就解決了附近3個(gè)村117名幼兒的入園需求，不少村民把孩子從鎮(zhèn)上甚至縣里轉(zhuǎn)了回來�！�
蘆溪縣教育局局長(zhǎng)敖小文告訴記者，蘆溪縣現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園167所，其中農(nóng)村普惠性民辦幼兒園68所，公辦幼兒園96所，全縣98%的幼兒園屬于普惠性幼兒園。學(xué)前一年毛入園率達(dá)100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%，蘆溪縣初步實(shí)現(xiàn)了“有園上、上好園”的目標(biāo)。
調(diào)結(jié)構(gòu)布局，公辦園由配角到主角
張垚是妙泉學(xué)校附屬幼兒園的副園長(zhǎng)，2014年上半年，她挨著學(xué)校開了一所家庭作坊式幼兒園，有九十多名幼兒入園。
到了9月份，妙泉學(xué)校附屬幼兒園建成，她的幼兒園就只剩下二十來個(gè)孩子了，于是張垚主動(dòng)與妙泉學(xué)校聯(lián)系，要求將自己幼兒園的孩子和老師都送來，經(jīng)縣教育局同意，幼師專業(yè)畢業(yè)的她因工作積極負(fù)責(zé)，被任命為該園副園長(zhǎng)�！�
像張垚這樣的情況，在蘆溪縣并不是特例。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的小縣，蘆溪幾年前有206所幼兒園，而其中僅有5所是公辦園，余下的民辦園大多是招生為十多人到幾十人的家庭作坊式幼兒園，保教質(zhì)量差�！�
學(xué)前教育要發(fā)展，最重要的是解決學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源少、辦學(xué)不完善、城鄉(xiāng)差距大的問題�！氨仨氁哉鲗�(dǎo)為前提，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公益、普惠、有質(zhì)量地發(fā)展的目標(biāo)�！卑叫∥恼f。
蘆溪的學(xué)前教育點(diǎn)多面廣，為滿足農(nóng)村孩子就近就便入園，蘆溪縣以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局，在各村級(jí)小學(xué)設(shè)立附屬幼兒園，在要取締的民辦園附近建立村級(jí)幼兒園或設(shè)立好的幼兒園分園，改造原來國(guó)有企業(yè)閑置的幼兒園，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園委托辦園。
此外，蘆溪縣還通過政府購買服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范民辦園提供普惠性學(xué)位、吸納社會(huì)資金建設(shè)中心幼兒園、在政府有項(xiàng)目資金的支撐下成功收購民辦園等形式，拓寬辦園途徑。
正是在這樣的舉措下，目前，蘆溪縣的幼兒園被整合到167所，民辦園由原來的201所減少到71所，其中有68所是普惠性民辦園。“雖然資金有限，但每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好一所公辦中心幼兒園，這是基本要求�！卑叫∥恼f。
多途徑擴(kuò)充公辦資源只是蘆溪縣在學(xué)前教育邁出的第一步，為了向管理要效益，2009年，縣教育局成立了專門的幼教股，并由此建立了學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)�；蚓拍暌回炛茖W(xué)校主管，主管學(xué)校需成立學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由專職人員分管學(xué)前教育�！�
“我們將全縣各級(jí)各類幼兒園劃成4個(gè)片9個(gè)區(qū)，各個(gè)片選出片長(zhǎng)、區(qū)域總園長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該片的教研活動(dòng)與保教、家教、教師培訓(xùn)等工作。”分管學(xué)前教育的蘆溪縣教育局工會(huì)主席歐陽秋艷介紹，不僅如此，蘆溪縣還成立了學(xué)前教育學(xué)會(huì)學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)科學(xué)保教領(lǐng)導(dǎo)小組，主持領(lǐng)導(dǎo)全縣按計(jì)劃、要求，分區(qū)域、領(lǐng)域開展學(xué)前保教觀摩和教研。
樹改革標(biāo)桿，引領(lǐng)民辦園可持續(xù)發(fā)展
在南坑鎮(zhèn)連片的田地邊，占地面積一萬五千七百多平方米的南坑鎮(zhèn)幼教中心特別顯眼，園內(nèi)不僅環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，為確保全園師生食用到自產(chǎn)的菜油、蔬菜和放心肉，還在幼兒園外設(shè)置了一萬多平方米環(huán)保蔬菜基地和養(yǎng)殖基地。
“可以說是建成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。”創(chuàng)辦者童可松介紹說，在2013年被評(píng)為市一級(jí)幼兒園后，該園每月僅收200元保育費(fèi)和200元伙食費(fèi)�！�275個(gè)幼兒里有220個(gè)留守兒童，不做成普惠性質(zhì)的不行啊，加上全縣都完善了中心幼兒園，辦得不好就沒有孩子來了�！薄�
為了辦好民辦園，蘆溪縣從源頭上把好民辦園的準(zhǔn)入關(guān)�！霸瓌t上對(duì)租賃私家房屋辦園不予審批，鼓勵(lì)購地新建申辦�！卑叫∥恼f，“我們對(duì)2007年以前存在的民辦園進(jìn)行督促整改，助其達(dá)標(biāo)。對(duì)現(xiàn)在申辦的民辦園，規(guī)定必須按布局要求選址，按人口密度確定規(guī)模�！薄�
在區(qū)域辦園、劃片管理的前提下，蘆溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了民辦幼兒園聯(lián)合工會(huì)�！盀榱诉M(jìn)一步強(qiáng)化教育行政部門對(duì)民辦園的監(jiān)管，我們從唯一的省級(jí)示范幼兒園縣保育院選派園長(zhǎng)和骨干教師，進(jìn)駐新建的標(biāo)準(zhǔn)化民辦園支教，擔(dān)任園長(zhǎng)、書記等職，直接參與管理和保教工作�！睔W陽秋艷介紹說，這幾年來派出的二十余名公辦園園長(zhǎng)和教師，帶動(dòng)了民辦園的科學(xué)管理�！�
抓內(nèi)涵發(fā)展，多措并舉提升教育質(zhì)量
每次的種植園管理時(shí)間，總能看到一群孩子用稚嫩的小手提著水桶、鏟子和鋤頭，在后園的種植基地給菜苗松土、澆水，清澈的眼神里滿是期待。
記者發(fā)現(xiàn)，不論是縣城還是鄉(xiāng)村，不少幼兒園都結(jié)合自身特色建立了種植園地，讓孩子們?cè)谂c自然親密接觸的過程中，培養(yǎng)責(zé)任心、觀察力以及動(dòng)手能力等�！�
以“幼兒發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的幼兒發(fā)展性評(píng)價(jià)，現(xiàn)已成為蘆溪縣幼兒園共同的發(fā)展理念。
為了規(guī)范管理、科學(xué)保教，蘆溪縣各幼兒園以主題活動(dòng)的方式組織和實(shí)施教學(xué)，以幼兒全面發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)范課程。不少幼兒園積極利用鄉(xiāng)土資源、家長(zhǎng)資源創(chuàng)設(shè)幼兒自主活動(dòng)的區(qū)域環(huán)境和主題環(huán)境，并讓幼兒參與到環(huán)境布置中來�！�
人永遠(yuǎn)是教育的核心，為了讓孩子們“學(xué)有優(yōu)教”，蘆溪縣還特別重視學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列的幼兒教師培養(yǎng)計(jì)劃。從2010年開始，通過國(guó)培、提升學(xué)歷、專業(yè)培訓(xùn)、送培下鄉(xiāng)等多種形式，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)�！�
“在幼教經(jīng)費(fèi)有限的情況下，我們聘任的教師平均工資才1200元。”歐陽秋艷說，為了提高保教質(zhì)量，縣里還是動(dòng)了腦筋的。
就拿男教師奇缺這一點(diǎn)來說，有條件的蘆溪縣保育院通過公開招聘男教師，打破了幼兒園單一的性別教學(xué)。而在民辦園，則通過開展男教師走教，進(jìn)行體智能教學(xué)�！�
“孩子天天念叨‘媽媽，我好想星期三快點(diǎn)來，這樣我就可以看到太陽哥哥了’�！币粋�(gè)幼兒家長(zhǎng)說，“太陽哥哥”是孩子們給一位走教的男老師起的名字，孩子們喜歡這位如陽光般給他們帶來快樂的老師。