杭州超限教育綜合訊：“過去，‘請’都很難把他們‘請’到學(xué)校去，如今，只招4000人，報(bào)名的卻有7000多人，他們都不想失去這個(gè)難得的培訓(xùn)機(jī)會�！比涨�，新疆阿克蘇地區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人這樣對記者說，“面對一年一度的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會，再也沒有人愿意錯(cuò)過了�！�
這位負(fù)責(zé)人口中的“他們”，指的是初中、高中畢業(yè)后沒有繼續(xù)學(xué)業(yè)，回到農(nóng)村的“兩后生”。“兩后生”們有的外出打工，有的留在家里務(wù)農(nóng)，由于沒有一技之長，他們往往被視為農(nóng)村的“負(fù)擔(dān)”，甚至是“不穩(wěn)定因素”。
新疆阿克蘇地區(qū)著眼長遠(yuǎn)算大賬，有針對性地對“兩后生”實(shí)施整建制職業(yè)教育培訓(xùn)。此舉確保了“兩后生”們回到農(nóng)村，能成為新型農(nóng)民；留在企業(yè)，是合格的產(chǎn)業(yè)工人；掌握一技之長后，能脫貧致富實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。僅此一招，阿克蘇就讓農(nóng)村所謂的“負(fù)擔(dān)”變成了人才。
1.2萬名“兩后生”改變命運(yùn)
“我出生在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，初中畢業(yè)后什么都不會，待在家里被父母嘮叨，在外面被村里人瞧不起�！卑⒖颂K地區(qū)拜城縣農(nóng)村的“兩后生”艾米肉拉·毛拉買提，日前在接受中國教育報(bào)記者采訪時(shí)說，“那個(gè)時(shí)候，總覺得自己是個(gè)‘負(fù)擔(dān)’，對前途很迷茫。”
如今，艾米肉拉·毛拉買提說起了流利的普通話，還掌握了一門技術(shù)。原來，正當(dāng)他感到迷茫的時(shí)候，恰逢阿克蘇地區(qū)“兩后生”整建制學(xué)制教育和培訓(xùn)工作啟動(dòng)。就這樣，他成為了新疆機(jī)電技術(shù)技師培訓(xùn)學(xué)院的一名學(xué)生。家在農(nóng)村的他，不僅不用交學(xué)費(fèi)，還有生活補(bǔ)助。
艾米肉拉·毛拉買提告訴記者，剛到學(xué)校時(shí)，他連一句漢語都不會說，如今，在專業(yè)授課教師、技師師傅、輔導(dǎo)員手把手地傳授下，他變成一名熟練掌握機(jī)床切削專業(yè)高級技工，還找到了一份好工作�！斑B我自己都不太敢相信。”艾米肉拉·毛拉買提說。
據(jù)介紹，阿克蘇地區(qū)首批一次性就培訓(xùn)培養(yǎng)了3800多名“兩后生”。如今，他們都走上了工作崗位，開啟了人生新征程。
阿克蘇地區(qū)在初、高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生中實(shí)施“全免費(fèi)、再補(bǔ)助”的“就業(yè)式、預(yù)科制”教育培訓(xùn)就業(yè)工程，一舉把農(nóng)村的“人力負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)變成了“人力資源”。
記者了解到，3年時(shí)間，阿克蘇累計(jì)投入近2億元資金，選送12326名“兩后生”在30所職業(yè)院校和技工院校的106個(gè)專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。
阿克蘇地委副書記、行署專員麥爾丹·木蓋提告訴記者，阿克蘇這樣做的目的，就是要達(dá)到“培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、帶動(dòng)一人、穩(wěn)定一片”的效果。
政府主導(dǎo)高位推動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)
與一般的職業(yè)技能培訓(xùn)不同，阿克蘇采取的是整建制、全脫產(chǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)，相當(dāng)于讓這些“兩后生”重新接受職業(yè)教育。而所需培養(yǎng)人數(shù)之多，前所未有，這其中的難度可想而知。誰來主導(dǎo)？如何做？這成了擺在阿克蘇地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的難題。
2011年7月，阿克蘇地委、行署高規(guī)格舉行了“兩后生”整建制學(xué)制教育培訓(xùn)和就業(yè)工程啟動(dòng)儀式，當(dāng)年就組織了5087名“兩后生”在疆內(nèi)技工院校接受學(xué)制教育培訓(xùn)。同時(shí)，成立了由19個(gè)部門組成的“兩后生”整建制學(xué)制教育培訓(xùn)和就業(yè)工程指導(dǎo)委員會，由地委書記擔(dān)任主任，行署專員任常務(wù)副主任，5名地委、行署領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
阿克蘇地委書記竇萬貴說，在培訓(xùn)“兩后生”這個(gè)民生工程問題上，阿克蘇地區(qū)四套班子成員的思想高度統(tǒng)一，一致認(rèn)為對“兩后生”要進(jìn)行整建制學(xué)制教育免費(fèi)培訓(xùn)，即使財(cái)政壓力再大也要做，即便少干一個(gè)工程也要毫不動(dòng)搖地搞好培訓(xùn)。
如何把這些“散落”在農(nóng)村的“兩后生”“請”到學(xué)校，是個(gè)不小的難題。從學(xué)校出來時(shí)間長了，有的“野”慣了，重新回學(xué)校讀書，恐怕難度不小。
為此，阿克蘇地區(qū)按照“政府牽頭、縣鄉(xiāng)組織、學(xué)校承辦、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管、家庭支持、學(xué)員參與”的原則，分類實(shí)施，因材施教，多方聯(lián)動(dòng)，一步一步克服了困難。如今，一批批“兩后生”走進(jìn)了30多所職業(yè)院校。學(xué)制期限一般為2至3年，培訓(xùn)所需食宿、教材等費(fèi)用由地、縣兩級財(cái)政全部承擔(dān)。
麥爾丹·木蓋提說：“對‘兩后生’進(jìn)行培訓(xùn)的目的，是讓各族青少年在接受2至3年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，整體素質(zhì)不斷提升。通過培訓(xùn)讓他們真正掌握一門職業(yè)技術(shù)技能，成為一支紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)嫻熟、思想過硬的‘新成長勞動(dòng)力’產(chǎn)業(yè)大軍，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定�！�
政府購買服務(wù)，職業(yè)院�！八饺硕ㄖ啤�
如今，阿克蘇一年培訓(xùn)4000名“兩后生”，報(bào)名的卻有7000多人，搶著報(bào)名參加“兩后生”培訓(xùn)已成為阿克蘇地區(qū)技工教育培訓(xùn)的真實(shí)寫照。
“我們?nèi)?口人，家里條件困難，兩個(gè)兒子上不起大學(xué)�，F(xiàn)在，兒子參加‘兩后生’培訓(xùn)找到了工作，收入也不錯(cuò)，不比上大學(xué)差。我們能有今天，都是‘兩后生’培訓(xùn)帶來的，它就像一把金鑰匙打開了我們家致富的門。”阿克蘇地區(qū)溫宿縣溫宿鎮(zhèn)柯克牙社區(qū)居民買買提老人激動(dòng)地說。
老人兩個(gè)兒子命運(yùn)的改變，得益于阿克蘇地區(qū)購買的職業(yè)教育服務(wù)，也得益于所在職業(yè)學(xué)校的“私人定制”培訓(xùn)。
作為承接“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)院之一，新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長葛亮在接受記者采訪時(shí)說，“阿克蘇地區(qū)花了2億元開展職業(yè)技能培訓(xùn)，面對如此大的‘蛋糕’，職業(yè)院校要想分享，就得拿出自己的培訓(xùn)方案。這些方案都得根據(jù)阿克蘇地區(qū)對職業(yè)技能人才的實(shí)際需求進(jìn)行‘私人定制’�！�
葛亮認(rèn)為，要把農(nóng)村的人力負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源，職業(yè)教育是一條可行而有效的路徑。這就需要構(gòu)建起政府購買服務(wù)、職業(yè)教育“私人定制”的機(jī)制。
阿克蘇地區(qū)“兩后生”協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處總領(lǐng)隊(duì)王繼江介紹說，地區(qū)在財(cái)政十分緊張的情況下，不等不靠，每年拿出一大筆錢，切實(shí)保證培訓(xùn)所需的一切費(fèi)用。
雖然給地、縣財(cái)政帶來壓力，但是這項(xiàng)制度極大地調(diào)動(dòng)了“兩后生”及其家長、學(xué)校和企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。由于有了制度和機(jī)制上的保障，阿克蘇地區(qū)的“兩后生”整建制培訓(xùn)工作開展得有聲有色，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為摸得著的“惠民工程”。