杭州超限教育綜合訊：近日，湖南省衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)小學(xué)的課堂有了深刻的變化。一味抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教學(xué)，而忽視其他學(xué)科教學(xué)和學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)象，在衡陽(yáng)的小學(xué)有了明顯改變。
衡山縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所有2600多名學(xué)生的縣城小學(xué)，這個(gè)學(xué)期，該校出現(xiàn)了只有在大學(xué)才能見(jiàn)到的“上大課”現(xiàn)象：4個(gè)班的學(xué)生集中到一起上音樂(lè)課或美術(shù)課�！拔覀儗W(xué)位緊張，音體美老師很缺，目前音樂(lè)老師只有3人，美術(shù)老師只有2人，體育老師是6人，但就是這樣的條件，我們還是想盡辦法推進(jìn)音體美課程的全面實(shí)施�！痹撔ＰｉL(zhǎng)鄭德宇說(shuō)。
2011年，衡陽(yáng)市在湖南省率先成立了質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，每年拿出100多萬(wàn)元作為教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年隨機(jī)監(jiān)測(cè)一定比例的學(xué)校和學(xué)生，旨在通過(guò)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確了解全市基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，推動(dòng)新課程的實(shí)施。
“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在著一個(gè)怪圈，就是一抓就死，一放就亂�！焙怅�(yáng)市教育局局長(zhǎng)周法清說(shuō)，一直以來(lái)，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)最大的問(wèn)題就是將考試和評(píng)價(jià)等同起來(lái)，使用簡(jiǎn)單劃一的標(biāo)準(zhǔn)——考卷，導(dǎo)致一切以應(yīng)試為目的，學(xué)生負(fù)擔(dān)很重，而各學(xué)校也只抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)的教學(xué)，忽略了其他科目和學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。
周法清說(shuō)，近年來(lái)，隨著新課改的推進(jìn)，為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，小學(xué)取消統(tǒng)一考試，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)又走向了另一個(gè)極端。由于沒(méi)有了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教師缺少了教學(xué)目標(biāo)，個(gè)別教師開(kāi)始混日子，“課堂很花哨，但是真正的教學(xué)效果令人擔(dān)憂(yōu)”。
如何建立起一種切實(shí)有效而又不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度？衡陽(yáng)通過(guò)幾年的摸索，找到了一種動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)機(jī)制。
具體來(lái)說(shuō)，就是以品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況為評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)全市城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校分層次進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)，除了檢測(cè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思想品德、科學(xué)、英語(yǔ)等5個(gè)科目成績(jī)外，還進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、體質(zhì)與健康、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面的情況。
特別是對(duì)音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學(xué)科進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，要求學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)唱一首歌或畫(huà)一幅畫(huà)等以檢驗(yàn)教學(xué)效果。
“這樣改變了過(guò)去單純依靠成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)的狀況，評(píng)價(jià)上升到了整個(gè)學(xué)校是否科學(xué)辦學(xué)的層面，同時(shí)，采取抽測(cè)的方式，既不會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，又能較為準(zhǔn)確地了解全市教學(xué)狀況和教學(xué)質(zhì)量水平，切實(shí)推動(dòng)音體美等課程的實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。”衡陽(yáng)市教育局主管副局長(zhǎng)萬(wàn)和森說(shuō)，對(duì)于監(jiān)測(cè)結(jié)果，衡陽(yáng)市不過(guò)度應(yīng)用，不排名，也不向?qū)W生公布成績(jī)，而是通過(guò)檢測(cè)，衡量教師的教學(xué)效果，找出學(xué)校問(wèn)題所在，以對(duì)癥下藥，“就像一個(gè)醫(yī)生為病人把脈、診斷、開(kāi)處方”。
以2014年為例，該市組織了近百名學(xué)科專(zhuān)家、教育專(zhuān)家、心理專(zhuān)家和測(cè)量專(zhuān)家，對(duì)全市45所小學(xué)6945名學(xué)生進(jìn)行了抽測(cè)，抽測(cè)結(jié)果顯示：體育學(xué)科一分鐘跳繩和立定跳遠(yuǎn)，全市有21所學(xué)校沒(méi)有一人達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，一些縣城規(guī)模較大、體育教學(xué)條件較好的學(xué)校達(dá)標(biāo)率、優(yōu)秀率也偏低。信息技術(shù)學(xué)科，參加抽測(cè)的30所學(xué)校沒(méi)有一所學(xué)校全部合格，15所學(xué)校沒(méi)有機(jī)房，某學(xué)校抽測(cè)36人無(wú)一人合格，學(xué)生連如何開(kāi)機(jī)都不知道，說(shuō)明學(xué)校根本沒(méi)有上信息技術(shù)課。
“監(jiān)測(cè)一所，激活了一片，有如‘鲇魚(yú)效應(yīng)’，監(jiān)測(cè)結(jié)果在全市教育部門(mén)和各級(jí)學(xué)校引起了極大震動(dòng)，雖然監(jiān)測(cè)結(jié)果不排名，但這樣的結(jié)果本身已經(jīng)很說(shuō)明問(wèn)題�！焙怅�(yáng)市教科所所長(zhǎng)朱偉成說(shuō)，“如果我們花大力氣投入了10多萬(wàn)元建設(shè)機(jī)房，而學(xué)生連開(kāi)機(jī)都不會(huì)，這樣的校長(zhǎng)在大家心目中會(huì)是一個(gè)怎樣的形象？”
據(jù)介紹，目前，衡陽(yáng)市12個(gè)縣市區(qū)和下屬的各中心學(xué)校都已建立起了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，各縣市區(qū)也針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，特別是音體美等課程落實(shí)不力的薄弱環(huán)節(jié)，采取了加強(qiáng)師資、改善硬件等措施。