《杭州超限教育中心李林2017年08月09日訊》
在杭州，“流動(dòng)人口子女平等享受義務(wù)教育”不僅是一項(xiàng)剛性的政策，更成為了具體實(shí)踐。8月4日，市政府新聞辦召開例行新聞發(fā)布會(huì)，宣布流動(dòng)人口隨遷子女持有居住證就可以在杭州市區(qū)入園入學(xué)。
新聞發(fā)布會(huì)上，市教育局副局長馬里松對(duì)市政府剛出臺(tái)的《流動(dòng)人口隨遷子女在杭州市區(qū)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育管理辦法（試行）》進(jìn)行了介紹并作政策解讀。
“根據(jù)新的《辦法》，以后流動(dòng)人口隨遷子女憑適齡兒童少年本人的有效居住證就可以在市區(qū)入學(xué)（入園），不需要再提交家長社保證明、家庭房產(chǎn)證明等材料，簡化報(bào)名手續(xù)，方便家長報(bào)名。體現(xiàn)了‘最多跑一次’精神�！� 馬里松介紹，新政將于9月1日起施行。
為確保隨遷子女入園、入學(xué)政策的平穩(wěn)過渡，今年市區(qū)幼兒園、小學(xué)招生中隨遷子女入園、入學(xué)實(shí)行過渡期。也就是說，今年8月31日前，未持有有效居住證的隨遷子女仍可按照調(diào)整前的規(guī)定條件申請(qǐng)入園、入學(xué)。9月1日起，隨遷子女在杭州市區(qū)申請(qǐng)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育均須持有有效居住證。
為確保符合條件的適齡兒童能夠入學(xué)，規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi)未持有有效居住證，但在當(dāng)年8月31日前預(yù)計(jì)能申領(lǐng)到有效居住證的適齡兒童，要在規(guī)定報(bào)名時(shí)間進(jìn)行預(yù)登記，取得有效居住證后，應(yīng)在8月31日前補(bǔ)交相應(yīng)證明材料，辦理相關(guān)手續(xù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年，全市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女人數(shù)分別為26萬、27萬、28萬，占在讀學(xué)生比例分別達(dá)到35.2%、36.3%、36.6%，2016年全市幼兒園階段流動(dòng)人口隨遷子女人數(shù)近11萬，占總數(shù)的33%。
2017年，在各級(jí)教育部門和學(xué)校（幼兒園）的共同努力下，市區(qū)幼兒園、小學(xué)招生工作總體秩序井然。目前各幼兒園、小學(xué)基本完成新生錄取工作。
隨遷子女就讀（入園）條件？
1. 學(xué)前教育：凡年滿3周歲，持有市區(qū)范圍內(nèi)申領(lǐng)的有效的IC卡式《浙江省居住證》的隨遷子女，可以申請(qǐng)?jiān)谑袇^(qū)接受學(xué)前教育。
2. 義務(wù)教育：凡年滿6周歲，持有有效居住證的隨遷子女，可以申請(qǐng)?jiān)谑袇^(qū)接受義務(wù)教育。
適用范圍有哪些？
《辦法》適用區(qū)域是杭州市區(qū)（指上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）。
適用區(qū)域限定在杭州市區(qū)的原因是因?yàn)槭袇^(qū)的居住證申領(lǐng)條件相同，而四縣市居住證申領(lǐng)條件由各縣市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行制定，與市區(qū)不同。桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
小升初是怎么規(guī)定的？
《辦法》規(guī)定，在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女，畢業(yè)前由在讀小學(xué)組織調(diào)查核實(shí)隨遷子女是否持有有效居住證，并將核實(shí)后的本校持有有效居住證的隨遷子女畢業(yè)生名冊(cè)報(bào)小學(xué)所在區(qū)教育行政主管部門，由區(qū)教育行政主管部門進(jìn)行升學(xué)分配。據(jù)此規(guī)定，在市區(qū)小學(xué)畢業(yè)的隨遷子女如持有市區(qū)范圍內(nèi)申領(lǐng)的有效的IC卡式《浙江省居住證》，區(qū)教育行政部門會(huì)進(jìn)行升學(xué)分配。如未持有有效居住證，則不能升入市區(qū)初中學(xué)校。
隨遷子女在義務(wù)教育階段學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)是怎么規(guī)定的？
《辦法》規(guī)定，隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)一般以學(xué)年為期限。符合就讀條件的隨遷子女，要求轉(zhuǎn)到市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，應(yīng)在學(xué)年結(jié)束前1個(gè)月內(nèi)或新學(xué)年開學(xué)前半個(gè)月內(nèi)，憑有關(guān)證明到實(shí)際居住地所在教育服務(wù)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)，由學(xué)校根據(jù)剩余學(xué)額情況統(tǒng)籌考慮，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校及教育行政主管部門同意其轉(zhuǎn)學(xué)的應(yīng)按照《浙江省教育廳關(guān)于下發(fā)〈浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉〈浙江省全日制普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（浙教基〔2017〕43號(hào)）的規(guī)定辦理。
符合就讀條件的兒童少年如何統(tǒng)籌安排錄�。�
《辦法》規(guī)定，流動(dòng)人口居住證量化服務(wù)制度實(shí)施前，各區(qū)應(yīng)根據(jù)隨遷子女取得有效居住證的時(shí)間先后排序，按照就近（相對(duì)就近）的原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)。流動(dòng)人口居住證量化服務(wù)制度實(shí)施后，各區(qū)應(yīng)根據(jù)隨遷子女父母雙方或一方居住證的量化分值按高低排序（以分值高的一方為準(zhǔn)），按照就近（相對(duì)就近）的原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
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