杭州超限教育綜合訊：全國政協(xié)委員中，有數(shù)十位來自中西部高校。3月13日，記者專門向部分來自中西部高校的政協(xié)委員發(fā)放問卷，了解他們最關(guān)注的問題，以及他們對(duì)中西部高校發(fā)展的看法。
委員們高度關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)
此次調(diào)查采用問卷和訪談相結(jié)合的形式進(jìn)行，對(duì)象為全國政協(xié)委員中來自中西部高校的校長、書記、院長、教授，共發(fā)放問卷16份、回收有效問卷12份。
調(diào)查結(jié)果顯示，此次兩會(huì)，受訪委員們最關(guān)注的問題是“雙一流”、人才流動(dòng)、教育扶貧。
有9位高校校長、書記、院長將“雙一流”列入他們最關(guān)注的問題。有6人表示最關(guān)注高等教育均衡發(fā)展和人才流動(dòng)，有4人表示關(guān)注教育扶貧，其他受關(guān)注問題分別是高校創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、“一帶一路”、民辦教育促進(jìn)法、傳統(tǒng)文化傳承、校園欺凌、城鄉(xiāng)社會(huì)治理、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、紅軍長征史等。
在回答“當(dāng)前中西部高校在發(fā)展中存在的主要困難是什么”時(shí)，有10人提到“辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足”，9人提到“人才流失”或“人才缺乏”，4人提到“觀念落后”“管理思維跟不上”，3人提到“科研平臺(tái)建設(shè)水平不高”，2人提到“區(qū)位劣勢(shì)”。此外，地方政府支持力度小、中央政策落實(shí)不到位等，受訪委員們提到的頻率也較高。
高校和地方政府應(yīng)共融共生
在回答“影響中西部高校發(fā)展的因素中，起最關(guān)鍵作用的是什么”時(shí)，受訪委員中有9人提到“人才”，有7人提到“經(jīng)費(fèi)投入”，有4人提到“中央、部委制定的政策”，有2人認(rèn)為是“行政思維”。
當(dāng)下，中西部高校自身最應(yīng)該做好哪一項(xiàng)工作？對(duì)于這一問題，有7人回答最應(yīng)該做好人才隊(duì)伍建設(shè)，3人表示最應(yīng)該做好學(xué)科建設(shè)，3人表示最應(yīng)該服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
受訪的全國政協(xié)委員、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長伍中信表示，中西部地方高校要進(jìn)一步做好學(xué)科建設(shè)工作，突出特色品牌，不僅要服務(wù)地方政府、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且要鼓勵(lì)特色學(xué)科多與行業(yè)企業(yè)對(duì)接和合作，將項(xiàng)目落到地上，做行業(yè)企業(yè)的智庫，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展。
“中西部高校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府也應(yīng)該反哺高校，雙向互動(dòng)、相互促進(jìn)、共融共生�！比珖䥇f(xié)委員、長江大學(xué)副校長鄭軍說。
“在投入機(jī)制方面，建議中央政府及教育部門出臺(tái)文件，建立經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制，并作為上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核指標(biāo)。如處于省會(huì)城市的高校，中央與地方兩級(jí)預(yù)算共建出資支持，明確標(biāo)準(zhǔn)，否則到地方就變了味。”鄭軍說。
全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)原校長黃德寬認(rèn)為，國家啟動(dòng)實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”以來，產(chǎn)生了一定的效果，但是有些地方搞平均主義，對(duì)地區(qū)高校發(fā)展戰(zhàn)略缺乏科學(xué)論證和規(guī)劃，因此，建設(shè)高校多數(shù)效益不太明顯。尤其是“一省一�！痹瓌t，使得像安徽大學(xué)、西北大學(xué)、遼寧大學(xué)等地方“211工程”高校，因所在省有部屬院校而被排除在提升工程之外，沒有獲得應(yīng)有的支持，使得這些本應(yīng)重點(diǎn)支持建設(shè)、有可能取得重要突破的高校，失去了許多機(jī)會(huì)，建議重新考慮這一原則的合理性和實(shí)際效果。
支持政策加強(qiáng)針對(duì)性和精準(zhǔn)性
在回答“最希望中央、教育部給予哪項(xiàng)支持，最希望看到哪樣的支持政策”時(shí)，7人表示最希望看到改革經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，4人表示最希望看到規(guī)范人才流動(dòng)的政策，2人表示最希望看到解決高校自主權(quán)被地方截留問題的政策。
有委員建議，出臺(tái)中西部高校支持政策時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)性和精準(zhǔn)性，真正考慮到需要政策傾斜的高校。在全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜惠平看來，宏觀的問題黨和政府已經(jīng)在著力解決，微觀的問題應(yīng)當(dāng)依靠自身努力，“中西部高校的問題，還是需要中西部各相關(guān)方主動(dòng)遵循規(guī)律，成就師生的發(fā)展”。
“有政策、有基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，要爭創(chuàng)一流大學(xué)；無政策、弱基礎(chǔ)，創(chuàng)造機(jī)遇，也要建一流學(xué)科�！比珖䥇f(xié)委員、四川大學(xué)商學(xué)院院長徐玖平建議中西部高校借助“雙一流”建設(shè)的契機(jī)推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。
黃德寬說：“國家發(fā)展到今天，需要考慮地方尤其是中西部高教發(fā)展補(bǔ)短板問題，需要更重視地方院校發(fā)展。因此，借助‘雙一流’建設(shè)契機(jī)，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)地方院校發(fā)展，其意義不僅僅在高教自身發(fā)展，實(shí)際上也是一項(xiàng)贏得民心的重大舉措�！�