《杭州超限教育中心李林2017年08月08日訊》
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學額是決定
“一表生”的關鍵
“如果買了這套學區(qū)房，孩子算不算‘一表生’？”寧波市區(qū)各教育主管部門每天都會接到許多這樣的咨詢電話。購買學區(qū)房，家長或多或少會提到這些概念：戶籍、學籍、學額。很多家長在咨詢時，將其混為一談，這樣很容易誤讀相關的教育政策。
戶籍，又稱戶口，是指國家主管戶政的行政機關所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。學籍，是指一個學生屬于某學校的一種法律上的身份或者資格。學額，是指某所學校收錄學生的一定名額。
“一表生”是俗稱，一般指房戶一致的情況，各地教育主管部門在具體表述時會稍有不同。比如，2017年海曙區(qū)教育局小學招生工作實施意見中的表述為：適齡兒童戶籍與父(母)戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和產權所有人僅為父親或母親)三者一致，均在本小學服務區(qū)，而且同一套房子內沒有其他家庭的孩子在該校就讀。
教育主管部門工作人員表示，學籍是孩子入學后形成的身份或資格，家長不用深究。而購買學區(qū)房，做出房產證，遷入戶口，與“戶籍”相關的這些重要步驟，很多家長也都非常清晰。最關鍵也是最容易出問題的是“學額”，即家長們需要判斷這套房子的學額有沒有被占用。
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學額是否被占用
要視情況來判斷
記者從市區(qū)各戶證辦理中心了解到，買了學區(qū)房后，原業(yè)主的戶口是否遷走，不會對“一表生”的認定造成影響。因此，購房者要糾結的，不是原業(yè)主的戶口會不會“賴著不走”，而是“別人家”的小孩有沒有占用這套房產的學額，關鍵要搞清楚以下兩個問題。
一、當年5月份報名，而原業(yè)主的孩子要等到7月份才畢業(yè)，會不會占用學額？
答：不會。
原業(yè)主的小孩7月畢業(yè)，畢業(yè)后學額自動空出，新業(yè)主孩子9月份入讀，不影響其“一表生”身份的認定。
需要注意的是，要弄清楚入讀的學校是六年制的，還是九年一貫制的。有的區(qū)是以畢業(yè)時間來計算，如果是這種算法，那只有等原業(yè)主的孩子讀完9年，這個學額才算空出來。而有的區(qū)限制相對寬泛，原業(yè)主的孩子只要讀完九年一貫制學校的小學階段，這個學額就算空出來了。
另外，各區(qū)的招生政策對戶籍遷入時間可能會有限制。比如鄞州區(qū)教育局關于做好2017年小學招生工作的意見中提到，“今年原鄞東片區(qū)的孩子入學，房產證和戶口簿取得有效期在2016年12月31日之前”。
二、孩子9月份入讀一年級，原業(yè)主孩子仍在該校就讀，會不會占用學額？
答：會。
海曙區(qū)將這種情況認定為“二表生”，即適齡兒童戶籍與父(母)戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和產權所有人僅為父親或母親)三者一致，但同一套房子內已有其他家庭的孩子在該校就讀。
海曙區(qū)教育局教育科工作人員稱，這種情況下，新業(yè)主的孩子依然是地段生，但在入學排名時，位置就靠后了。近年來，熱門學校的“一表生”常常爆棚，“二表生”的入讀機會就更小了，因此，購房家長要意識到，屆時自己孩子可能會被“分流”。
江北區(qū)和原江東區(qū)的情況類似，會被認定為“二表生”。原鄞州區(qū)會根據更多因素來進行排位，但也肯定不算“一表生”。
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買學區(qū)房需要注意哪些問題
首先，要確認其配套的學校，可登錄樓盤所在區(qū)教育局網站查詢。
其次，確認學額有沒有被占用。主要還是通過詢問原業(yè)主來了解，在房屋交易過程中，雙方可本著買賣誠信的原則，在合同上附加相應條款。
再次，提早規(guī)劃，考慮多方面風險。如果孩子即將入學，匆匆換房是不合適的，可能會碰到一系列的政策限制。但買得太早，也可能會受教育政策變動的影響，比如在2016年年底，我市就進行過學區(qū)區(qū)劃調整。據介紹，一般來說，提前3年左右規(guī)劃是比較合適的。
在采訪過程中，教育主管部門相關工作人員反復向記者強調，學區(qū)劃分及相關的招生政策，最終要以當年的招生政策為準。
最后，多向學校(教育部門)咨詢具體問題。比如，家中有兩個或兩個以上的孩子需要入讀，提前了解學校的相關規(guī)定就很有必要。
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